قررت الدنمارك في العام 2019 أن الوضع في سوريا آمن بما يكفي للسماح لبعض اللاجئين بالعودة، لذلك هاجر العديد من السوريين من الدنمارك إلى دول أوروبية أخرى، بما في ذلك هولندا، واجهوا هناك في كثير من الأحيان بابًا مغلقًا، لكن في بعض الأحيان تم فتح الباب لهم.

لا تقوم هولندا بإعادة اللاجئين إلى سوريا في الوقت الحالي، لكن الدنمارك لديها هذه النية.
هربت رنا البالغة من العمر 30 عامًا إلى الدنمارك في عام 2015، حيث بنت حياة جديدة، تزوجت ولديها ولدا، وفر والداها وشقيقاها أيضًا إلى الدنمارك، تعلم الجميع اللغة الدنماركية وتطلعوا إلى حياة جديدة، لكن في ديسمبر 2020، تم ابلاغ رنا بإلغاء تصريح إقامتها.

إعادة التصنيف
على الرغم من أن المنظمات غير الحكومية تذكر بانتظام أن اللاجئين السوريين العائدين سيكونون معرضون لخطر التعذيب أو الاختفاء القصري، قررت الدنمارك في عام 2019 أن دمشق والمنطقة المحيطة بها يمكن اعتبارها منطقة آمنة، و صرحت الحكومة الاشتراكية الديمقراطية أنه سيتم إعادة تقييم جميع السوريين الذين قدموا من تلك المنطقة ولديهم تصاريح إقامة مؤقتة، حوالي 1250 شخص في المجموع.

أدى تغيير السياسة الدنماركية إلى تمزيق أسرة رنا، شقيقاها مسموح لهما بالبقاء في الدنمارك لأنهما في خطر حقيقي، حيث سيضطرون للانضمام إلى الجيش عند عودتهم إلى سوريا.
لكن طُلب من رنا و والديها المغادرة، إنهم يخشون العودة إلى المنطقة التي يسيطر عليها نظام الرئيس بشار الأسد، حيث احتُجز العديد من أفراد العائلات في السجون سيئة السمعة منذ سنوات بسبب مشاركتهم في المظاهرات.

يستمر النص أسفل الإعلان:
أقوى العروض لدى مفروشات ماسة في روتردام
العنوان:
Ijsselmondselaan 175, 3064 AS Rotterdam
يمكنك مرسلتنا عبر صفحة الفيسبوك:

لا تشارك الدنمارك في توجيه العودة
في ربيع عام 2021، فرت رنا مع ابنها البالغ من العمر الآن 5 سنوات إلى هولندا، حيث تعيش أختها.
روت رنا قصتها من قبل في صحيفة تراو، و قضيتها الآن قيد النظر.
تنص دائرة الهجرة والتجنس (IND) على أنه بناءً على لائحة دبلن الثانية، فإن الدولة الأولى التي تقدمت فيها بطلب للحصول على اللجوء، وهي الدنمارك، هي المسؤولة عنها.
تهدف الحكومة الدنماركية صراحةً إلى عدم وجود أي طالب لجوء، لهذا السبب، شددت البلاد سياسة اللجوء في السنوات الأخيرة.
في عام 2016، اختصرت الدنمارك مدة وضع اللاجئ من خمس إلى سنتين، كما تم تشديد الحق في لم شمل الأسرة، لم يعد ذلك ممكنا إلا بعد ثلاث سنوات.
وفي مايو الماضي، صوت البرلمان الدنماركي لصالح تشريع يسمح لطالبي اللجوء بالانتقال إلى دولة شريكة خارج أوروبا لمعالجة طلباتهم.
تتعارض كل هذه الإجراءات مع الإرشادات الأوروبية بشأن الهجرة، لكن الدنمارك لا تشارك بسبب ما يسمى بعدم المشاركة، وهي قاعدة استثناء أوروبية، و لا تشارك الدولة أيضًا في توجيه العودة، والذي يلزم الدولة بالتحقيق فيما إذا كانت العودة ممكنة.
قرار الدنماركيين بإلغاء تصاريح الإقامة مثير للجدل، تقريبًا جميع الخبراء الذين ساهموا في التقرير الذي استخدمته دائرة الهجرة الدنماركية للإعلان عن أمان دمشق والمنطقة المحيطة بها، تجاهلوا الاستنتاجات علنًا، في سبتمبر وأكتوبر، ذكرت تقارير من منظمات حقوقية، منها منظمة العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش أن عشرات اللاجئين العائدين إلى المناطق الحكومية، بما في ذلك دمشق والمنطقة المحيطة بها، قد تم اعتقالهم وتعذيبهم على الفور، ولم تنج سوى حفنة من العائدين من الاعتقال.

التعذيب والعنف الجسدي والجنسي
إن مجرد حقيقة فرار شخص ما يجعله مشبوهًا لدى النظام السوري، كما أكد مكتب دعم اللجوء الأوروبي (EASO)، الذي يقدم المشورة للدول الأوروبية بشأن سياسة اللجوء.
تتحدث آخر رسالة رسمية هولندية (2021) عن “العوائق والتهديدات العديدة التي لا تزال تواجه عودة النازحين داخليًا، واللاجئين ولا سيما التجنيد الإجباري والاحتجاز التعسفي والاختفاء القسري والتعذيب والعنف الجسدي والجنسي والتمييز في الوصول إلى السكن والأرض والممتلكات بالإضافة إلى الخدمات الأساسية السيئة أو غير الموجودة.
لذلك فإن هولندا لا تعيد اللاجئين إلى سوريا، هذا يعني أن السياسة الهولندية تتماشى مع مواقف الاتحاد الأوروبي ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.

حتى الآن، فحصت السلطات الدنماركية 850 تصريح إقامة وألغت أكثر من 300 تصريح، وفي ثلث الحالات، تم تأكيد هذا القرار عند الاستئناف.

ظروف معيشية سيئة بمراكز الترحيل
لا تستطيع الدنمارك إبعاد أي شخص في الوقت الحالي لأن الحكومة الدنماركية لا تقيم علاقات دبلوماسية مع نظام الأسد.
عُرض على رنا 18 ألف يورو للعودة إلى سوريا “طواعية”، و عندما لا تعمل هذه الأنواع من التبرعات، يتم ممارسة المزيد من الضغط.
اللاجئ الذي سُحب تصريح إقامته يجب أن يذهب إلى مركز الترحيل، لا يُسمح له بالعمل هناك ولا يوجد تعليم ولا حتى للأطفال وقليل من الآفاق المستقبلية.
يرسل السوريون لبعضهم البعض مقاطع فيديو لظروف غير صحية، مثل الاستحمام المتعفن.
كثير من اللاجئين السوريين لا يحبون ذلك ويجربون حظهم في أماكن أخرى في أوروبا.
وجدت الأبحاث التي أجرتها صحيفة تراو والعديد من وسائل الإعلام الأوروبية بالتعاون مع Lighthouse Reports البحثية الجماعية أن عددًا أكبر من السوريين غادروا الدنمارك منذ عام 2019 أكثر مما كان معروفًا من قبل.
في المجموع، غادر ما لا يقل عن 400 سوري إلى أربع دول أوروبية على الأقل: بلجيكا وهولندا والسويد وألمانيا.

عشرات السوريين قدموا إلى هولندا
منذ عام 2019، فر ما لا يقل عن أربعين سوريًا من الدنمارك إلى هولندا، يتعلق هذا فقط بطالبي اللجوء الذين تم أخذ بصمات أصابعهم أثناء تقديمهم في الدنمارك، لا يتم تضمين القاصرين أو السوريين الذين قدموا إلى الدنمارك كجزء من لم شمل الأسرة في هذه الأرقام.
نقل مقال في صحيفة Jyllands Posten الدنماركية عن دائرة الهجرة الدنماركية في نوفمبر، أنه في الأشهر الأخيرة وحدها، غادر خمسة عشر سوريًا إلى هولندا.
265 آخر ذهب إلى ألمانيا، و 54 لبلجيكا و 44 إلى السويد، وفقا للمعلومات التي طلبتها تراو، من المجلات البلجيكية، والألمانية، و السويدية و المراقب في الاتحاد الأوروبي .
من المرجح أن يكون العدد الإجمالي للسوريين الذين غادروا الدنمارك أعلى، لأنه يؤثر على أربع دول أوروبية فقط.
وبالتالي فإن السياسة الدنماركية تضع البلدان الأخرى في موقف صعب، بموجب مخطط دبلن، فإن الدنمارك مسؤولة عن هؤلاء السوريين.
بموجب اتفاقيات جنيف، هناك حظر على إعادة اللاجئين إلى بلد يتعرضون فيه للخطر، يعد إرسال شخص ما مرة أخرى إلى دولة تعيد توجيه هذا الشخص إلى منطقة غير آمنة انتهاكًا للاتفاقية، وربما ينتهك القانون الدولي.
قضت محكمة في برلين العام الماضي بأن الدنمارك لم تعد مكانًا آمنًا للاجئين السوريين، و منح القاضي تصريح إقامة لعائلة سورية.

لا علاقات دبلوماسية
هذا هو بالضبط سبب تقديم محامي رنا، مارك ويجنجاردين، اعتراضًا إلى مجلس الدولة، أعلى محكمة لشؤون الأجانب.
إنه لا يوافق على شرط IND بأن رنا يجب أن تعود إلى الدنمارك، ويعتقد أنه لا يمكن افتراض أن الدانمارك ستمتثل لالتزاماتها الدولية.
الدنمارك ليس لديها علاقات دبلوماسية في الوقت الحالي مع سوريا، و في اللحظة التي يذهب فيها سفير من الدنمارك إلى سوريا، يمكن لجميع السوريين الذين رُفض طلبهم للجوء هناك الانضمام إليهم “.

“الأمر يعتمد على المحكمة”
بعض القضاة الهولنديين يحكمون بالفعل لصالح اللاجئين، قضت محكمة دن بوش في سبتمبر بالسماح لامرأة سورية بالبقاء مؤقتًا على الأقل حتى تحكم محكمة العدل الأوروبية في كيفية قيام القضاة في إحدى الدول الأعضاء بالحكم على ما إذا كان اللاجئون قد عادوا بأمان من قبل دولة عضو أخرى، هذه الإجابة غير متوقعة حتى سبتمبر 2022: “بالنسبة للسوري الذي فر من الدنمارك إلى هولندا، يعتمد الأمر حاليًا كليًا على المحكمة التي ينتهي اليها الأمر، وما إذا كان مسموحًا لك بالبقاء في هولندا في الوقت الحالي أم لا. وهذا بالطبع ليس النية “، كما يقول المحامي، هذا هو عدم المساواة القانونية”.
تواجه رنا عدم المساواة على المستوى الشخصي، تلقى والداها، اللذان أتيا إلى هولندا في يونيو، مؤخرًا رسالة من IND تفيد بأن طلبهما لن يندرج ضمن “دبلن”، ولكن سيتم التعامل معه كحالة جديدة.
هذا يعني أن فرصة النجاح كبيرة، في عام 2020، منحت هولندا تصريح إقامة في 90٪ من طلبات اللجوء السوريين.
تقول رنا: “لا نعرف حتى الآن متى سيتم النظر في قضيتهم، لأن IND مشغول جدًا في الوقت الحالي”.

تقديم طلب جديد
في الأشهر الأخيرة، وصلت أعداد كبيرة من طالبي اللجوء إلى هولندا، لذلك يتوقع المحامون أن بعض الطلبات الجديدة لن تتم معالجتها في غضون ستة أشهر، ثم تنتهي فترة دبلن ولا يمكن نقل الأشخاص بعد ذلك، يمكنهم بعد ذلك تقديم طلب جديد.
كورونا هو عائق إضافي للانتقال، لا يمكن نقل الأشخاص الذين ثبتت إصابتهم أو رفضوا اختبار تفاعل البوليميراز المتسلسل إلى دولة عضو أخرى.
لم تتمكن IND من تقديم أرقام عن عدد السوريين الذين أعادتهم إلى الدنمارك في السنوات الأخيرة.
يعد انتهاء مصطلح دبلن أكثر شيوعًا في بلجيكا، من بين 54 سوريًا وصلوا منذ عام 2019، عاد اثنان فقط بالفعل إلى الدنمارك.
استنكر وزير الدولة البلجيكي للجوء والهجرة، سامي مهدي، السياسة الدنماركية، يقول مهدي: “هناك سباق نحو القاع يحدث في أوروبا”.
يرى الحل في المزيد من التعاون الأوروبي، مثل ميثاق الهجرة الأوروبي، حيث يتم فحص جميع المهاجرين على الحدود الخارجية وتحديد ما إذا كانوا بحاجة إلى الحماية: “طالما لا توجد سياسة أوروبية مشتركة أخرى، ستبحث الدول عن مناطق رمادية لتحويل ضغط اللجوء إلى دول أوروبية أخرى”.

“الجميع يبتسم لنا هنا”
في غضون ذلك، يواصل السوريون القدوم إلى هولندا، تم نقل اللاجئ السوري وائل مع زوجته وأطفاله الثلاثة إلى هولندا بواسطة أصدقاء في أكتوبر 2021.
غادر قبل أيام قليلة من انتهاء صلاحية تصريح إقامته في الدنمارك، أنهى مصمم الجرافيك أول لقاء له مع IND وهو إيجابي بخصوص المستقبل.
على وجه الخصوص، فإن التنوع الذي يراه في الشارع يروق له: “إنه شعور مختلف حقًا هنا، من الطقس إلى الناس، الجو هنا أكثر دفئًا، فهناك العديد من الأشخاص المختلفين، ويتم التحدث بالعديد من اللغات، وهنا في نيميخين يبتسم الجميع”، كما يقول وهو يأخذ رشفة من الشاي: “أخيرًا يمكنني الاسترخاء، كان العامان الماضيان في الدنمارك مرهقين للغاية، الدنمارك ليست مكانًا يسيرًا للعيش فيه”.
يحق لرنا البقاء في هولندا على أي حال حتى صدور قرار من مجلس الدولة.
يذهب ابنها إلى المدرسة المحلية ويتعلم اللغة الهولندية بسرعة، رنا متوترة في منزل أختها، حيث تتقاسم سريرًا واحدًا مع ابنة أختها منذ تسعة أشهر وتقول إن حالة عدم اليقين منهكة.
كانت تحلم بامتلاك صالون لتصفيف الشعر الخاص بها، والآن أصبحت أمنياتها أبسط: “كل ما أريده هو السماح لي بالبقاء، حلمي هو أن أحصل على تصريح إقامة”.

 

المصدر: Trouw