سيكون غدًا يومًا مثيرًا في لوكسمبورغ، حيث سيلتقي 27 وزيرًا للجوء في الاتحاد الأوروبي، بمن فيهم وزير الدولة الهولندي إريك فان دير بورغ، وتضم الأجندة مقترحات مفادها أنه بعد سنوات من المفترض أن تحدث انفراجة في الملف الأكثر حساسية من الناحية السياسية في الاتحاد الأوروبي، وهو ملف اللجوء والهجرة.

في عام 2020، قدمت المفوضية الأوروبية مقترحات لكسر الجمود السياسي، حتى الآن لم ينجح ذلك، ولكن وفقًا للمفوض الأوروبي يوهانسون لشؤون الهجرة، هناك الآن “زخم”، والكثير من الإرادة السياسية للخروج بحلول.

ما الذي سيحصل في الغد؟
هناك اقتراحان هامان مطروحان على الطاولة، يتعلق الأول بإجراءات الحدود المزعومة، والتي يجب أن تنطبق على جميع طالبي اللجوء الذين يصلون بدون أوراق هوية وعلى طالبي اللجوء الذين لديهم فرصة ضئيلة في الحصول على حق اللجوء، إذا جاءوا من بلدان يحصل فيها ما معدله 20 في المائة أو أقل من الأشخاص على حق اللجوء، فإنهم ينتهي بهم الأمر في هذا الإجراء، ثم يتم حبسهم، بعد ذلك، سيتم التحقق مما إذا كان يحق لهم اللجوء بعد كل شيء، إذا لم يكن كذلك، يجب إعادتهم.
الفكرة هي أنه يمكن مساعدة طالبي اللجوء الواعدين بسرعة أكبر وأن تصبح أنظمة اللجوء والاستقبال أقل عرضة للتعثر.

الاقتراح الآخر يتعلق بتوزيع طالبي اللجوء عبر الدول الأوروبية، وفقًا للخطة، يمكن للدول أن تختار: إما جلب أشخاص من دول مثل إيطاليا واليونان حيث يأتي العديد من طالبي اللجوء، أو دفع 20 ألف يورو لكل طالب لجوء لم يتم أخذه، يذهب هذا المبلغ إلى البلدان التي يصل إليها الأشخاص ويخضعون للإجراءات، يمكن أيضًا الجمع بين الدفع والتحويل.

وفقًا لهذه الخطط، يمكن لهولندا الاختيار بين استقبال أكثر من 1500 طالب لجوء أو دفع غرامة تصل إلى 30 مليون يورو في السنة.

لماذا لم يكن من الممكن عقد اتفاقيات الاتحاد الأوروبي لفترة طويلة؟
يبدو أن الجميع غاضبون من بعضهم البعض، تشعر البلدان الواقعة في الجنوب، حيث يصل معظم طالبي اللجوء، بالتخلي عنها من قبل الدول الغنية مثل هولندا، يقولون إنهم يجب أن يستقبلوا الجميع، بينما لا تقبل الدول الأخرى طالبي اللجوء.

تعتقد هولندا أن إيطاليا تسمح لعدد كبير جدًا من الأشخاص بالذهاب إلى بلدان أخرى دون أن يتضح ما إذا كان يحق لهم اللجوء.
لهذا السبب، في بلدنا، يتقدم عدد كبير نسبيًا من الأشخاص بطلب للحصول على اللجوء، والذين ينبغي الاعتناء بهم في إيطاليا وفقًا للقواعد.

نظرًا لأن النقاش حول اللجوء والهجرة حساس سياسيًا في جميع دول الاتحاد الأوروبي تقريبًا، فقد كان من المستحيل التوصل إلى اتفاق حول هذا الأمر لسنوات.

ما هي الدول التي ما زالت مترددة (ولماذا)؟
يمكن المضي قدما في الخطط إذا كانت هناك أغلبية مؤهلة، وهذا يعني أن ما لا يقل عن 55٪ من الدول التي تضم 65٪ على الأقل من سكان أوروبا تؤيد ذلك.
وهذا هو سبب أهمية دور الدول الكبرى بشكل خاص، سيعتمد الكثير على ألمانيا وإيطاليا، وكلاهما غير راضٍ بعد.

ألمانيا مترددة بشكل خاص لأن الإجراء الحدودي قد يشمل أيضًا العائلات التي لديها أطفال دون سن 12 عامًا أو الأطفال الذين قدموا إلى الاتحاد الأوروبي بمفردهم.
هولندا تدعم هذه المقترحات، تعتقد إيطاليا أنها لا تزال مسؤولة للغاية وأن على الدول الأخرى أن تفعل المزيد.

لا ترى بولندا والمجر أي شيء على الإطلاق في الخطط، ولن ترغب النمسا في ذلك أيضًا، ليس من الممكن بعد التكهن بكيفية سير الأمور في لوكسمبورغ.

لماذا ستعمل الآن؟
وفقا لكثير من الناس في بروكسل ، هناك الآن إرادة سياسية كبيرة للقرار، يتزايد عدد طلبات اللجوء في الاتحاد الأوروبي بسرعة وتقترب البلدان من بعضها البعض، يقولون الآن أو لن يحدث ذلك أبدًا، أيضًا لأن الانتخابات الأوروبية ستجري بعد عام من الآن، سيكون من المحرج إذا لم يتغير شيء بعد كل هذه السنوات من الكلام، ومع ذلك، لا يمكن استبعاد استمرار الفشل بالكامل.

لماذا ما يحدث في لوكسمبورغ مهم أيضًا لهولندا؟
تتعرض سياسة اللجوء الهولندية لضغوط كبيرة بسبب الزيادة الحادة في عدد طالبي اللجوء وأزمة الاستقبال، يحاول مجلس الوزراء منذ شهور الاتفاق على اللجوء والهجرة، تريد أحزاب VVD و CDA تثبيط وتقييد تدفق طالبي اللجوء، بينما أحزاب D66 و ChristenUnie تريد أن تكون أكثر سخاءً، كما وعد رئيس الوزراء روته شخصيًا بفعل شيء حيال التدفق الكبير، كما أنه يبحث بشكل قاطع عن “حل أوروبي”.

 

المصدر: NOS