بعد مفاوضات طويلة، وافق الاتحاد الأوروبي على قواعد أوروبية جديدة بشأن اللجوء والهجرة، وتتعلق هذه القواعد بقبول المهاجرين واستقبالهم وتوزيعهم، والسؤال الآن هو إلى أي مدى ستلتزم هذه الدول بالاتفاقات.
وتعد الاتفاقية بمثابة حل وسط بين “دول الوصول” مثل إيطاليا واليونان، و”دول المقصد” مثل هولندا وألمانيا، وخاصة دول أوروبا الشرقية التي تفضل عدم قبول المهاجرين على الإطلاق.
وتحتوي على اتفاقيات بشأن فحص طالبي اللجوء على الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي وتوزيع طالبي اللجوء على الدول الأعضاء الأخرى عند وصول العديد منهم.
سنوات طويلة
ومن المؤكد أن الدول الأعضاء لم تفعل أي شيء بين عشية وضحاها عند إبرام هذه الاتفاقية، يقول فلور بريمر، المراسل السياسي لقناة RTL Nieuws: “لقد استغرق الأمر سنوات حتى تصبح هذه الدول الـ 27 على نفس الصفحة”، وأضاف “السؤال الآن هو إلى أي مدى ستلتزم هذه الدول بالاتفاقات، وهذا سيحقق نجاح اتفاق الهجرة هذا أو يفشله”.
يقول بريمر: “ويبقى أن نرى ما إذا كانت الدول الأعضاء ستلتزم بالفعل بالاتفاقات المبرمة، نظرة إلى الوراء إلى الاتفاقيات التي تم التوصل إليها في السنوات الأخيرة بشأن الهجرة لا تبشر بالخير، لكن العديد من البلدان تواجه حالياً مشاكل وطنية فيما يتعلق باستقبال اللاجئين، لذا ربما تكون الإرادة لإنجاز هذا العمل أكبر الآن، والسؤال الكبير هو كيف سيتم تطبيق اتفاقيات التضامن المبرمة في هذا الميثاق على أرض الواقع”.
“سكان الأراضي الآمنة”
وتنص القواعد الجديدة على أنه يجوز احتجاز ما يسمى بـ “سكان الأراضي الآمنة”، الذين يأتون من دولة يقل معدل الاعتراف بها عن 20 بالمائة، في مراكز الاحتجاز.
إن معدل الاعتراف الأقل من 20 بالمائة يعني أن فرصة طالب اللجوء في الحصول على طلب ناجح ضئيلة للغاية.
ويجري الآن إعداد عملية لجوء سريعة لهذه المجموعة من طالبي اللجوء.
انتخابات
ومن أجل تقديم القواعد، لا يزال يتعين على البرلمان والدول الأعضاء الموافقة عليها رسميًا.
وكان المفاوضون حريصين على التوصل إلى اتفاق الآن، قبل أن تنحيهم الانتخابات الأوروبية في يونيو جانبًا، ومن المرجح أن يبدأ العمل من جديد.
ويشعر كل من البرلمان الأوروبي والحكومات الوطنية بالضغط مع قيام المزيد من المهاجرين بالرحل المحفوفة بالمخاطر إلى أوروبا.
في العام المقبل ستُعقد انتخابات أوروبية، ثم تتوقف السياسات الجديدة عادة، ولهذا السبب كان الجميع يأمل في التوصل إلى اتفاق في ديسمبر، بين الدول الأعضاء والبرلمان الأوروبي والمفوضية الأوروبية، وقد حدث ذلك الآن.
عمل اللاجئين ومنظمة العفو الدولية
تنتقد VWN بشدة اتفاقية الهجرة الجديدة، وتصف المنظمة قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة لقبول المهاجرين واستقبالهم وتوزيعهم بأنها “مخيبة للآمال” و”تدل على الافتقار إلى التضامن المتبادل”.
يقول فرانك كاندل، رئيس المجلس الهولندي للاجئين: “من المثير للسخرية أن آلية التضامن التي تم الاتفاق عليها يمكن استخدامها أيضاً لإبعاد الناس، وليس لتوزيعهم بشكل عادل في جميع أنحاء أوروبا، نحن أيضًا قلقون للغاية بشأن الإجراءات الحدودية الإلزامية المقترحة، والتي تشمل أيضًا وضع الأطفال في مراكز مغلقة (جزئيًا)”.
وتنتقد منظمة العفو الدولية أيضاً وتخشى “المزيد من المعاناة الإنسانية”، وقالت مديرة الفرع الأوروبي إيف جيدي: “الطريقة التي يتم بها معاملة الأشخاص من قبل دول خارج الاتحاد الأوروبي، والحصول على اللجوء والدعم القانوني على الحدود الأوروبية، والاستقبال داخل الاتحاد الأوروبي: تم تصميم هذه الاتفاقية لتجعل من الصعب على الأشخاص الوصول إلى بر الأمان”.
المصدر: RTLNieuws
