تتعرض خطة الحكومة لخفض المساعدات الاجتماعية لانتقادات حادة من الاقتصاديين والباحثين، فبحسب رأيهم، ستزيد هذه الخطة من أعباء الخزانة العامة على المدى البعيد، علاوة على ذلك، يرى أمين المظالم الوطني، رينير فان زوتفن، أن الحكومة تُلحق الضرر بأفقر فئات المجتمع، وقد وجّه رسالة شديدة اللهجة إلى وزيرة العمل والمشاركة، آرتسن.
تُخصص المساعدات الاجتماعية للأشخاص ذوي الدخل المنخفض الذي لا يكفي لتغطية نفقاتهم الأساسية، والذين غالباً ما يعيشون تحت الحد الأدنى للدخل الاجتماعي، ومع ذلك، فإن حوالي 35% من المستحقين لا يستفيدون منها، وهو ما يُقدر بنحو 210 آلاف شخص وعائلاتهم، وفقاً للحسابات.
قام المجلس العلمي للسياسة الحكومية، ولجنة الدولة المعنية بسيادة القانون، وباحثون بتكليف من الحكومة، بدراسة أسباب ذلك: النظام معقد للغاية، ويخشى المواطنون استرداد الأموال، كما أن الكثيرين لا يعلمون باستحقاقهم للمزايا، على سبيل المثال، لأنهم يعملون ولكن دخلهم منخفض.
توفير 30 مليون
يهدف قانون تقديم الخدمات الاستباقية القادم إلى معالجة هذه المشكلة، يُمكّن القانون السلطات الوطنية من تبادل البيانات مع البلديات، مما يسمح للبلديات بمعرفة المواطنين الذين يعيشون في فقر وإبلاغهم بالبرامج التي يستحقونها، مثل: مكمل المعاش التقاعدي الحكومي، وإعانات العجز، والمساعدة الاجتماعية، وبهذه الطريقة، سيحصل عدد أكبر من الناس على حقوقهم.
مع ذلك، ذكر مجلس الوزراء في مذكرة ميزانية الربيع أنه لن يطبق هذا الإجراء الاستباقي لتوفير الخدمات على المساعدات الاجتماعية العامة، ومن المتوقع بالتالي أن يبقى مبلغ مخصص لمستفيدي المساعدات الاجتماعية دون استخدام، وبهذه الطريقة، تهدف الوزارة إلى توفير 30 مليونًا سنويًا.
يؤثر على المواطنين الضعفاء
“هذا يبعث برسالة غريبة، فالحكومة تتوقع أن المواطنين لن يستفيدوا من الخدمات التي يحق لهم الحصول عليها أصلاً، لا أعتقد أن هذا التصرف سليم”، تقول فاطمة تشابكرت، الباحثة في القانون الدستوري والإداري بجامعة لايدن: “أتفهم أن الحكومة مضطرة لخفض النفقات، لكن هذه الحكومة تفعل ذلك على حساب المواطنين الأكثر ضعفاً من الناحية المالية، هذا خيار خاطئ”.
يقول أمين المظالم فان زوتفن: “هذا الأمر يؤثر على من يضطرون للاختيار بين شراء أحذية لأطفالهم وتأمين قوت يوم الجمعة، إنه أمرٌ بهذه البساطة، إنه يخص الفقراء العاملين ومن يعيشون تحت خط الفقر، نعرف كيف نصل إلى هؤلاء، ولدينا خططٌ جاهزة، ثم تختار الحكومة، بقرارٍ إداري، عدم القيام بذلك، لا أستطيع استيعاب هذا الأمر”.
الديون الإشكالية
أكدت وزارة الشؤون الاجتماعية سحب التمويل المخصص لتقديم الخدمات الاستباقية: “ونتيجةً لذلك، لا تتوفر حاليًا أي موارد مالية لتبادل البيانات بهدف تسهيل زيادة استخدام المساعدات الاجتماعية العامة”. وأوضح الوزير أن هناك حاجة إلى مزيد من الأموال لطلبات برنامج دعم القوى العاملة (WIA)، مما يعني ضرورة إجراء تخفيضات في مجالات أخرى.
يقول جاسبر فان دايك، الخبير الاقتصادي والباحث في معهد الاقتصاد السياسي: “هذا إجراء غير حكيم على الإطلاق إذا كنت ترغب في توفير المال”، فعدم الاستخدام يُؤدي إلى فقر لا داعي له، مع ما يترتب على ذلك من عواقب.
يؤدي عدم حصول الناس على المزايا التي يستحقونها إلى ضغوط مالية، وتغيب عن العمل، وانخفاض الإنتاجية، وهذا غالباً ما ينتج عنه عدم القدرة على سداد الفواتير والوقوع في الديون.
هذه تكاليف تقع في نهاية المطاف على عاتق الحكومة، ولم يتمكن أي باحث أو مؤسسة من تحديد قيمتها حتى الآن، وفقًا لدراسة استقصائية.
تُشير دراسةٌ حول الديون المُشكِلة إلى وجود مشكلة، ذ تُقدّر التكاليف المجتمعية بما لا يقل عن 8.5 مليار دولار سنويًا، أي ما يُقارب 1% من الناتج المحلي الإجمالي، ووفقًا للتقرير، فإنّ توعية المواطنين بحقوقهم في الحصول على المساعدات الاجتماعية من شأنه أن يُساهم في الحدّ من الديون المُشكِلة، إلا أن الحكومة تسعى إلى منع ذلك.
يقول الباحث فان دايك: “إذا أرادت الحكومة خفض التكاليف بهذه الطريقة، فأنا أجد ذلك غير عادل للغاية، إنه يتعلق بالأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر، هؤلاء تحديداً هم من يتضررون بشدة”.
يمضي القانون قدماً، دون مساعدة
من المقرر أن يدخل قانون تقديم الخدمات الاستباقية حيز التنفيذ في الأول من يوليو، وسيصوت مجلس النواب عليه في وقت لاحق من هذا الشهر.
في حال إقرار القانون، سيستمر تطبيق هذا النظام الاستباقي لتقديم الخدمات، على سبيل المثال للأشخاص الذين لا يتقاضون معاشًا تقاعديًا حكوميًا كاملًا ويستحقون مكملاً، مع ذلك، ووفقًا لخطة مجلس الوزراء، فإن المساعدة الاجتماعية العامة تقع خارج نطاق هذا النظام.
المصدر: NOS