إن منح عشرات الآلاف من السوريين حق اللجوء في هولندا يعتمد على ما إذا كانت بلادهم الأصلية قد أُعلنت آمنة أم لا، إن الحكم أصبح جاهزًا تقريبًا، لكن مجلس الوزراء يبقيه سرًا، ليس وبالتي لن يكون من الواضح ما الذي تستند إليه سياسة اللجوء، إنه أمرٌ مقلقٌ للغاية.
كان طالبو اللجوء السوريون والسياسيون الهولنديون ينتظرون منذ أشهر تقييم مدى الأمان الذي أصبحت عليه سوريا بعد سقوط بشار الأسد في نهاية العام الماضي، إن ما إذا كان عشرات الآلاف من السوريين سيظلون مؤهلين للحصول على اللجوء في هولندا يعتمد إلى حد كبير على تقرير عن سوريا من وزارة الخارجية والذي سيتم الانتهاء منه في نهاية هذا الشهر.
كانت مثل هذه الأحكام معلنة حتى وقت قريب، لكن التقييم الحالي الخاص بسوريا سيبقى الآن سرياً، أفاد وزير الخارجية كاسبار فيلدكامب أمام مجلس النواب الليلة الماضية أن مجلس الوزراء لن يصدر بعد الآن مثل هذه “التقارير الرسمية” عن البلدان.
وتشكل هذه التقارير الصادرة عن وزارة الخارجية الأساس لسياسة القبول، ويستشير المسؤولون السفارات والمنظمات غير الحكومية والتقارير الإعلامية وغيرها من المصادر لوصف الوضع الأمني في كل بلد، وعلى هذا الأساس تقرر وزارة اللجوء والهجرة من هم طالبي اللجوء الذين سيحصلون على الحماية.
وكانت التقارير الرسمية السابقة قد رسمت صورة سلبية للغاية عن سوريا، وبحسب التقارير فإن السوريين العائدين سيكونوا في خطر شديد، ولذلك، تم قبول طلبات اللجوء الخاصة بهم بشكل عام.
ولكن الآن بعد رحيل الأسد، فإن السؤال المطروح هو كيف ستقيم وزارة الخارجية وضع البلاد هذه المرة، هناك ضغوط سياسية كبيرة على التحليل الرسمي: يدعو زعيم حزب الحرية الهولندي خيرت فيلدرز منذ أشهر إلى إعلان سوريا دولة آمنة مرة أخرى حتى يمكن إعادة اللاجئين السوريين إلى بلادهم.
ولكن الآن وبعد أن أصبح التقرير جاهزاً تقريباً، فقد أصبح من الواضح أن محتواه لن ينشر للعامة، وكتب الوزير فيلدكامب إلى مجلس النواب: “قرر مجلس الوزراء عدم نشر التقارير الرسمية العامة والموضوعية بشكل نشط على موقع rijksoverheid.nl”، وبحسب قوله، لا يوجد “أي التزام قانوني” للقيام بذلك.
ووصفت منظمة العفو الدولية هذا القرار بأنه “مثير للقلق العميق”، وتقول أنوك دونس، مسؤولة السياسات في منظمة العفو الدولية: “المشكلة هي أن هذا يعني أنه لم يعد من الشفافية فيما يتعلق بالأسس التي تستند إليها الحكومة في قراراتها بشأن اللجوء”، إذا رُفض طلب شخص يطلب الحماية لأن الوضع في بلده آمن بما يكفي، فيجب أن يكون قادرًا على معرفة أساس هذا القرار، وإلا فلن يستطيع الدفاع عن نفسه ضده.
مغري للمحامين وطالبي اللجوء
في ظل الحكومة السابقة كان هناك بالفعل حديث عن حجب وثائق سياسة اللجوء، أراد النائب السابق عن حزب الشعب للحرية والديمقراطية روبن بريكلمانز، وزير الدفاع الحالي، أن لا يكشف عن التقارير المتعلقة بالدول، وأيضًا على سبيل المثال، ابقاء تعليمات دائرة الهجرو والجنسية سرًا، وبحسب قوله، كان ذلك ضروريا لأن طالبي اللجوء سوف يستخدمون المعلومات للتظاهر بأنهم أشخاص آخرون، وقال بريكلمانز في ذلك الوقت: “أنت الآن تجعل الأمر مغريًا للغاية بالنسبة للمحامين وطالبي اللجوء، للتظاهر بأنك قادم من منطقة معينة أو أنك عضو في مجموعة مهددة من أجل الحصول على فرصة البقاء هنا”، ولكنه لم يتمكن من تحقيق هدفه في ظل الحكومة السابقة، لكن الحكومة الجديدة وافقت في إطار الاتفاق الإطاري على العمل على هذا الأمر.
وبحسب كارولوس جروترز، الباحث في مركز قانون الهجرة، فإن إعلان سرية التقارير الرسمية له تأثير قصير المدى فقط: “وهذا يجعل من الأسهل على دائرة الهجرة والجنسية رفض طلبات اللجوء، لأنها لم تعد مضطرة إلى الكشف عن المعلومات الأساسية حول الوضع الأمني في بلد ما” لكن، كما يقول غروترز، “هؤلاء الأشخاص لم يختفوا فجأة، سيناضلون جميعًا لنشر معلومات عن البلاد، وهذا يعني أن عبء العمل ينتقل إلى المحاكم، التي تفتقر أصلًا إلى القدرات الكافية”.
الوزيرة فابر
وأكد المتحدث باسم الخارجية أن الوزارة توقفت عن نشر التقارير الرسمية الشهر الماضي، دون الإعلان عن ذلك، ومنذ ذلك الحين، تم الانتهاء من إعداد تقريرين دون أن يتم الكشف عنهما للعامة: تقرير عن اليمن وتقرير عن إريتريا.
وبذلك يصبح التقرير الرسمي بشأن سوريا هو التقرير الثالث الذي سيظل سرياً، ويشتبه غروترز في أن هناك “شيئًا لا يعجب الوزير فابر، على سبيل المثال، يشير التقرير إلى أن الوضع في البلاد لا يزال مثيرا للقلق، على الرغم من رحيل الأسد” ويقول غروترز إن هذا قد يشكل مشكلة بالنسبة لفابر، ترغب الوزيرة في إعادة أكبر عدد ممكن من السوريين، لكن يجب أن يكون البلد آمنًا لذلك، وإذا ذكر التقرير الرسمي أمورًا تتعارض تمامًا مع ذلك، أتصور أن مجلس الوزراء سيقول: لنُبقي هذا التقرير سرًا لفترة.
المصدر: NRC