اعتمد مجلس الشيوخ الهولندي قانون توزيع استقبال طالبي اللجوء الذي نوقش كثيرًا بعد ظهر الثلاثاء. وصوت 43 عضوا في مجلس الشيوخ لصالح القانون و27 عضوا ضده، وهذا يعني أن القانون يمكن أن يدخل حيز التنفيذ في الأول من فبراير، هذه هي الطريقة التي يتم بها توزيع استقبال اللجوء.
على من يتم التوزيع؟
جميع الأشخاص الذين يحق لهم الاستقبال من الجهاز المركزي لاستقبال طالبي اللجوء (COA). ويتعلق هذا حاليًا بحوالي 50,000 طالب لجوء و15,000 من حاملي الإقامة.
طالبو اللجوء هم الأشخاص الذين تقدموا بطلب للحصول على اللجوء في هولندا، ولكنهم لا يعرفون بعد ما إذا كانوا سيحصلون على تصريح إقامة أم لا، أما أصحاب الإقامة هم لاجئون تم منحهم اللجوء وبالتالي يُسمح لهم بالبقاء في هولندا.
والقصد من ذلك هو أن تحصل المجموعة الأخيرة على منزل وتغادر الملجأ، ولكن بسبب نقص المساكن، يتوقف ذلك.
كيف يتم تحديد عدد الأماكن المطلوبة؟
تقوم الوزارة كل عامين بتقدير عدد أماكن الإيواء التي ستكون هناك حاجة إليها في العامين المقبلين. ويعتمد هذا على عوامل مختلفة، مثل عدد طالبي اللجوء المتوقع وعدد حاملي اللجوء الذين لا يزالون في الاستقبال.
وسيتم الإعلان عن هذه التوقعات في نهاية يناير، ولذلك لن يمر وقت طويل قبل أن تعلن الوزارة عن عدد الأماكن المطلوبة للسنتين المقبلتين.
كيف يتم توزيع هذه الأماكن في جميع أنحاء البلاد؟
ثم يتم تقسيم هذا العدد بين البلديات على أساس عدد السكان، إذا افترضنا وجود حوالي 65 ألف مكان مطلوب، فسيتعين على أمستردام – التي يزيد عدد سكانها عن 900 ألف نسمة – أن تستوعب أكثر من 3000 طالب لجوء.
بينما أوغستجيست، وهي بلدية أصغر يبلغ عدد سكانها أكثر من 25000 نسمة، سيصبح لديها حوالي 120 طالب لجوء.
بالإضافة إلى ذلك، فإن ما يسمى بنتيجة SES-WOA والتي تلعب أيضًا دورًا، جميع البلديات لديها مثل هذه النتيجة، على سبيل المثال، تعني الدرجة العالية أن السكان أكثر ازدهارًا أو أن البطالة قليلة، ويجب على البلدية التي حصلت على درجة أعلى أن ترتب أماكن أكثر، وفي البلديات ذات الدرجات الأقل، ترتب أماكن أقل.
هل سيكون هناك مركز لجوء في كل بلدية؟
هذا لا يعني أنه يجب بالفعل إيواء 120 طالب لجوء في بلدية أوغستجيست.
في كل محافظة يتم جمع الأعداد المخصصة للبلديات معاً، وسيكون أمام هذه البلديات تسعة أشهر لوضع خطة معًا.
على سبيل المثال، يمكنهم أن يقرروا بشكل متبادل أن تقوم إحدى البلديات بفتح مركز لجوء أكبر وأن الأخرى سوف تستوعب عددًا أكبر من حاملي الإقامة، أو تستوعب الأوكرانيين أو تفتح موقع استقبال خاصًا، على سبيل المثال، لطالبي اللجوء دون السن القانونية.
تتم مكافأة البلديات ماليًا إذا قامت بفتح مواقع استقبال خاصة أو قامت بإنشاء أماكن استقبال أكثر مما ينبغي وفقًا لمفتاح التوزيع، يمكن أن يصل هذا المبلغ إلى 5000 يورو لكل مكان إضافي، ويمكنهم إنفاق هذه الأموال بحرية، على سبيل المثال في حمام السباحة.
والهدف من ذلك هو أن تبقي البلديات مراكز طالبي اللجوء مفتوحة لمدة خمس سنوات على الأقل، بحيث يمكن التخلص تدريجياً من ملاجئ الطوارئ ويصبح نظام الاستقبال أكثر استقراراً وقوة.
ماذا يحدث إذا لم تتعاون البلديات؟
إذا لم تتعاون البلدية، ولكن هناك ملاجئ كافية في المحافظة، فلا توجد مشكلة، إذا لم تكتمل خطة المقاطعة، فيمكن لوزير الدولة لشؤون اللجوء أن يتدخل.
في الحالات القصوى، يمكن للوزير تخصيص مكان لمركز طالبي اللجوء. لم يكن هذا ممكنا في السنوات الأخيرة، ولكن الآن بعد أن تم إقرار قانون التوزيع وتم تكليف البلديات بمهمة قانونية، أصبح ذلك ممكنا، لن نصل إلى هذا الوضع حتى ربيع عام 2025 على أقرب تقدير.
متى سيساعد القانون؟
سيستغرق الأمر بعض الوقت قبل أن يدخل القانون حيز التنفيذ، ويرجع ذلك أساسًا إلى منح البلديات الوقت للتشاور على طاولات المقاطعات خلال الأشهر التسعة المقبلة، ويتوقع وزير الدولة المنتهية ولايته إريك فان دير بورغ أن تكون العديد من المقاطعات جاهزة في وقت مبكر.
ولذلك يأمل أن يتم افتتاح مراكز جديدة لطالبي اللجوء في الأشهر المقبلة، ولكن الأمر سيستغرق عدة سنوات قبل أن يصبح نظام الإيواء قوياً حقاً ولم تعد هناك حاجة إلى مأوى في حالات الطوارئ.
هل تستطيع الحكومة الجديدة إيقاف القانون؟
الأحزاب الموجودة حاليا على طاولة التشكيل (PVV، VVD، NSC، BBB) كلها تخالف القانون، إذا نجحت المفاوضات، فقد يكون لذلك عواقب على تطبيق قانون التوزيع، ويمكن لوزير الدولة الجديد أن يقرر عدم إجبار البلديات التي لا تتعاون.
المصدر: NU
